باقلام الاعضاء
تعليقا على المؤتمر الذي عقده المتحدث الرسمي باسم البرلمان الخميس الماضي لعرض انجازات البرلمان في الثلاثة أعوام الماضية كان لابد من الوقوف على حقائق أخرى أكثر أهمية لكي تتضح الصورة كاملة أمام المواطن والرأي العام.
أولا: ذكر المتحدث الرسمي للبرلمان أن أداء المجلس الحالي لا يضاهى أي مجلس نيابي في تاريخ مصر معللا ذلك بعدد القوانين التي تم إنجازها وهو فى الحقيقة كلام صادم وغير مسئول وتصريح يتنافى مع الواقع وذلك لعدة أسباب حيث أن العبرة في القوانين بالكيف وليس الكم ومعظم التشريعات التي خرجت إما بها عوار دستوري أوأنها لا تعبر عن الفئة والشريحة المستهدفة من القانون وذلك مثل قانون الجمعيات الأهلية وقانون الخدمة المدنية وقانون التجارب السريرية وقانون الصحافة وقانون إهانة الرموز الوطنية وقانون السوشيال ميديا وقانون الضريبة العقارية وقانون القيمة المضافة وقانون الحريات والتنظيمات النقابية وغيرها من القوانين التى أقرها البرلمان بدليل أن الرئيس أعاد بعض القوانين وطالب البرلمان بتعديل البعض . ولنلتمس العذر للمتحدث الرسمي حيث أنها أول تجربة برلمانية له ولم يعاصر برلمانات أخرى.
ثانيا: لماذا حتى الآن لم يتم تقديم استجواب واحد لمحاسبة مسئول ولم يتم تشكيل لجنة تقصى حقائق واحدة سواء فيما يخص أحداث الفتنه الطائفية أو فيما يخص سيناء أو فيما يخص ما تتداوله برلمانات العالم والمنظمات الحقوقية عن أوضاع حقوق الإنسان في مصر خصوصا داخل السجون.
ثالثا: تحمل البرلمان المسئولية فى ظرف صعب ( نعم ) لكن هل البرلمان وحده أم مؤسسات الدولة بالكامل ومعها الشعب تحملت وأدت دورها فى ظل هذه الظروف لذا فإن ما قام به البرلمان هي وظيفته شأنه شأن كل مؤسسات الدولة وللأسف لم يشعر كثيرين بدوره والشارع المصري خير شاهد ودليل.
رابعا: وبما أن البرلمان لم يسعى لبطولات شخصية زائفه لأن هدفه الأساسي هو مساندة الدولة المصرية؟ فلماذا إذاً معظم القوانين التي يسعى إلى إقرارها هي قوانين مسانده للسلطة التنفيذية على حساب الشعب؟ وقوانين مقيده للحريات تزيد من صلاحيات السلطة التنفيذية على حساب المواطن والوطن؟ في غياب كبير عن قضايا الفلاح والأجور والمعاشات والأسعارومعاناة المواطن اليومية.
خامسا: لماذا لم يأخذ البرلمان على عاتقه إقرار القوانين ذات الاستحقاقات الدستورية مثل قانون العدالة الانتقالية وقانون مفوضية عدم التمييز وقانون المجالس المحلية وقانون حريه تداول المعلومات فالبرلمان لم يقترب من هذا القوانين إما لعدم معرفته لدوره الحقيقي وإما لأنه لم يأخذ الضوء الأخضر للشروع في إقرار هذه القوانين؟ ولماذا أيضا لم يقم البرلمان بدوره الرقابي الحقيقي بمحاسبه المسئولين والمقصرين المتسببين في معاناة الفقراء والمهمشين. من خلال إتاحة ومناقشة تقارير الجهاز المركزي للمحاسبات لاطلاع أعضاء المجلس عليها ومناقشتها.
سادسا: لماذا لم يعترض البرلمان على الطريقة التي تتبعها السلطة التنفيذية فيما يخص القروض والاتفاقيات الدولية والتي تذهب للمجلس لإقرارها بعد بدء إستخدامها بما يجعل موافقة البرلمان عليها تحصيل حاصل؟ ولماذا لم يتصدى البرلمان ويرفض هذه القروض التي تستنزف وتحمل الأجيال القادمة مديونيات تكاد تكون أكبر من حجم الموازنة العامة للدولة ؟. ولماذا لم يتدخل ويتصدى لاحتكار بعض المؤسسات السيادية وشركاتها للإستثمار فى مصر مما تسبب في عزوف شركات عالميه وتخوفها من الاستثمارفى مصر نتيجة هذا الاحتكار .
سابعا: لماذا لم يؤصل البرلمان لفكرة الفصل بين السلطات ويستجيب للسلطة القضائية عند طلبها رفع الحصانة عن أي نائب للتحقيق معه فيما هو منسوب إليه؟ ولماذا لم يقم البرلمان بإسقاط عضويه نائبه محبوسة بحكم نهائي منذ حوالي سنتين وحتى الآن لم يتخذ ضدها أي إجراء ونائب آخرلديه أحكام نهائية فى قضية شيكات فى نفس الوقت الذى نكيل فيه الاتهامات لتيار المعارضة داخل البرلمان ويتم تهديده بلجنة القيم واسقاط العضوية. فضلا عن عدم تنفيذ أحكام محكمة النقض
ثامنا لماذا لم يتبع البرلمان مبدأ الشفافية وحريه تداول المعلومات ويقوم بإعادة بث الجلسات حتى يستطيع المواطن أن يقيم أداء البرلمان ونائبه الذى اختاره ليمثله تحت القبة؟ فهل يوجد في البرلمان مناقشات سرية ممنوع الاطلاع عليها مثلا؟ ولماذا لم يتم تفعيل نظام التصويت الإلكترونى ؟ وهل يخشى البرلمان من مناقشه ميزانيته بشكل علني أمام جميع النواب ويخص بهذا الحق لجنة الخطة والموازنة فقط مع العلم أنه عندما اكتشفنا تجاوز فى الميزانية بخصوص السيارات الثلاثة المصفحة تراجع البرلمان واكتفى بسيارة واحده واسترد باقي المبلغ من الجهة الموردة للسيارات مما يؤكد أن بعض بنود الموازنة ليست فى محلها.
تاسعا: لماذا لم يعلن المجلس عن محصلة وحجم وتكلفة الزيارات والسفريات التي يقوم بها رئيس المجلس ونواب البرلمان للخارج والتي تنهك ميزانيته ومردودها الإيجابي ضعيف. فما زال الهجوم على مصر مستمر سواء من برلمانات أو مراكز دراسات وأبحاث أو مجالس دولية وحكومات.
عاشرا: إذا كان البرلمان هو أعظم برلمان في التاريخ فلماذا يتغيب النواب والوزراء عن حضور الجلسات ولا يبالى أي نائب أو مسئول بالتهديدات والتحذيرات المستمرة التي يطلقها رئيس المجلس يوميا للنواب والوزراء حيال هذا الموضوع ؟
أخيرا: اذا كان المجلس إنحاز للقرارات الصعبة من أجل المصلحة العليا للبلاد فأين المصلحة العليا للبلاد فى الطريقة التي تمت عند مناقشة تيران وصنافير؟ وأين المصلحة العليا فى الهجوم على الخبراء الرافضين للاتفاقية وأين المصلحة العليا فى إقرار تيران وصنافير؟ وأين المصلحة العليا للوطن فى عدم تشكيل المجلس القومي لحقوق الإنسان حتى الآن رغم أن قانونه تم إقراره منذ عام؟ وأين المصلحة العليا فى محاولة إقرار قانون الانتخابات البرلمانية بنظام القائمة المغلقة المطلقة؟
يا سادة :- البرلمان لا يحتاج إلى تسويق ما يقوم به للمواطن. المواطن يرى ويشعر ويحس بآداء البرلمان ونوابه وفاقد الشيء لا يعطيه. قفوا وانظروا لما تحتاجونه لتكونوا على مستوى يليق ببرلمان له تاريخ. المسألة ليست بالأعداد والأرقام وإنما بتحقيق الأهداف المرجوة. الإنجازات التي تتحدثون عنها أوهام. عموما نحن بانتظار باقي الإنجازات حين يأتي دور البرلمان في تعديلات الدستور لنرى بأعيننا.
( إستقيموا يرحمكم الله )
محمد أنور السادات
رئيس حزب الإصلاح والتنمية
أولا: ذكر المتحدث الرسمي للبرلمان أن أداء المجلس الحالي لا يضاهى أي مجلس نيابي في تاريخ مصر معللا ذلك بعدد القوانين التي تم إنجازها وهو فى الحقيقة كلام صادم وغير مسئول وتصريح يتنافى مع الواقع وذلك لعدة أسباب حيث أن العبرة في القوانين بالكيف وليس الكم ومعظم التشريعات التي خرجت إما بها عوار دستوري أوأنها لا تعبر عن الفئة والشريحة المستهدفة من القانون وذلك مثل قانون الجمعيات الأهلية وقانون الخدمة المدنية وقانون التجارب السريرية وقانون الصحافة وقانون إهانة الرموز الوطنية وقانون السوشيال ميديا وقانون الضريبة العقارية وقانون القيمة المضافة وقانون الحريات والتنظيمات النقابية وغيرها من القوانين التى أقرها البرلمان بدليل أن الرئيس أعاد بعض القوانين وطالب البرلمان بتعديل البعض . ولنلتمس العذر للمتحدث الرسمي حيث أنها أول تجربة برلمانية له ولم يعاصر برلمانات أخرى.
ثانيا: لماذا حتى الآن لم يتم تقديم استجواب واحد لمحاسبة مسئول ولم يتم تشكيل لجنة تقصى حقائق واحدة سواء فيما يخص أحداث الفتنه الطائفية أو فيما يخص سيناء أو فيما يخص ما تتداوله برلمانات العالم والمنظمات الحقوقية عن أوضاع حقوق الإنسان في مصر خصوصا داخل السجون.
ثالثا: تحمل البرلمان المسئولية فى ظرف صعب ( نعم ) لكن هل البرلمان وحده أم مؤسسات الدولة بالكامل ومعها الشعب تحملت وأدت دورها فى ظل هذه الظروف لذا فإن ما قام به البرلمان هي وظيفته شأنه شأن كل مؤسسات الدولة وللأسف لم يشعر كثيرين بدوره والشارع المصري خير شاهد ودليل.
رابعا: وبما أن البرلمان لم يسعى لبطولات شخصية زائفه لأن هدفه الأساسي هو مساندة الدولة المصرية؟ فلماذا إذاً معظم القوانين التي يسعى إلى إقرارها هي قوانين مسانده للسلطة التنفيذية على حساب الشعب؟ وقوانين مقيده للحريات تزيد من صلاحيات السلطة التنفيذية على حساب المواطن والوطن؟ في غياب كبير عن قضايا الفلاح والأجور والمعاشات والأسعارومعاناة المواطن اليومية.
خامسا: لماذا لم يأخذ البرلمان على عاتقه إقرار القوانين ذات الاستحقاقات الدستورية مثل قانون العدالة الانتقالية وقانون مفوضية عدم التمييز وقانون المجالس المحلية وقانون حريه تداول المعلومات فالبرلمان لم يقترب من هذا القوانين إما لعدم معرفته لدوره الحقيقي وإما لأنه لم يأخذ الضوء الأخضر للشروع في إقرار هذه القوانين؟ ولماذا أيضا لم يقم البرلمان بدوره الرقابي الحقيقي بمحاسبه المسئولين والمقصرين المتسببين في معاناة الفقراء والمهمشين. من خلال إتاحة ومناقشة تقارير الجهاز المركزي للمحاسبات لاطلاع أعضاء المجلس عليها ومناقشتها.
سادسا: لماذا لم يعترض البرلمان على الطريقة التي تتبعها السلطة التنفيذية فيما يخص القروض والاتفاقيات الدولية والتي تذهب للمجلس لإقرارها بعد بدء إستخدامها بما يجعل موافقة البرلمان عليها تحصيل حاصل؟ ولماذا لم يتصدى البرلمان ويرفض هذه القروض التي تستنزف وتحمل الأجيال القادمة مديونيات تكاد تكون أكبر من حجم الموازنة العامة للدولة ؟. ولماذا لم يتدخل ويتصدى لاحتكار بعض المؤسسات السيادية وشركاتها للإستثمار فى مصر مما تسبب في عزوف شركات عالميه وتخوفها من الاستثمارفى مصر نتيجة هذا الاحتكار .
سابعا: لماذا لم يؤصل البرلمان لفكرة الفصل بين السلطات ويستجيب للسلطة القضائية عند طلبها رفع الحصانة عن أي نائب للتحقيق معه فيما هو منسوب إليه؟ ولماذا لم يقم البرلمان بإسقاط عضويه نائبه محبوسة بحكم نهائي منذ حوالي سنتين وحتى الآن لم يتخذ ضدها أي إجراء ونائب آخرلديه أحكام نهائية فى قضية شيكات فى نفس الوقت الذى نكيل فيه الاتهامات لتيار المعارضة داخل البرلمان ويتم تهديده بلجنة القيم واسقاط العضوية. فضلا عن عدم تنفيذ أحكام محكمة النقض
ثامنا لماذا لم يتبع البرلمان مبدأ الشفافية وحريه تداول المعلومات ويقوم بإعادة بث الجلسات حتى يستطيع المواطن أن يقيم أداء البرلمان ونائبه الذى اختاره ليمثله تحت القبة؟ فهل يوجد في البرلمان مناقشات سرية ممنوع الاطلاع عليها مثلا؟ ولماذا لم يتم تفعيل نظام التصويت الإلكترونى ؟ وهل يخشى البرلمان من مناقشه ميزانيته بشكل علني أمام جميع النواب ويخص بهذا الحق لجنة الخطة والموازنة فقط مع العلم أنه عندما اكتشفنا تجاوز فى الميزانية بخصوص السيارات الثلاثة المصفحة تراجع البرلمان واكتفى بسيارة واحده واسترد باقي المبلغ من الجهة الموردة للسيارات مما يؤكد أن بعض بنود الموازنة ليست فى محلها.
تاسعا: لماذا لم يعلن المجلس عن محصلة وحجم وتكلفة الزيارات والسفريات التي يقوم بها رئيس المجلس ونواب البرلمان للخارج والتي تنهك ميزانيته ومردودها الإيجابي ضعيف. فما زال الهجوم على مصر مستمر سواء من برلمانات أو مراكز دراسات وأبحاث أو مجالس دولية وحكومات.
عاشرا: إذا كان البرلمان هو أعظم برلمان في التاريخ فلماذا يتغيب النواب والوزراء عن حضور الجلسات ولا يبالى أي نائب أو مسئول بالتهديدات والتحذيرات المستمرة التي يطلقها رئيس المجلس يوميا للنواب والوزراء حيال هذا الموضوع ؟
أخيرا: اذا كان المجلس إنحاز للقرارات الصعبة من أجل المصلحة العليا للبلاد فأين المصلحة العليا للبلاد فى الطريقة التي تمت عند مناقشة تيران وصنافير؟ وأين المصلحة العليا فى الهجوم على الخبراء الرافضين للاتفاقية وأين المصلحة العليا فى إقرار تيران وصنافير؟ وأين المصلحة العليا للوطن فى عدم تشكيل المجلس القومي لحقوق الإنسان حتى الآن رغم أن قانونه تم إقراره منذ عام؟ وأين المصلحة العليا فى محاولة إقرار قانون الانتخابات البرلمانية بنظام القائمة المغلقة المطلقة؟
يا سادة :- البرلمان لا يحتاج إلى تسويق ما يقوم به للمواطن. المواطن يرى ويشعر ويحس بآداء البرلمان ونوابه وفاقد الشيء لا يعطيه. قفوا وانظروا لما تحتاجونه لتكونوا على مستوى يليق ببرلمان له تاريخ. المسألة ليست بالأعداد والأرقام وإنما بتحقيق الأهداف المرجوة. الإنجازات التي تتحدثون عنها أوهام. عموما نحن بانتظار باقي الإنجازات حين يأتي دور البرلمان في تعديلات الدستور لنرى بأعيننا.
( إستقيموا يرحمكم الله )
محمد أنور السادات
رئيس حزب الإصلاح والتنمية